在药品目录发布后,湖北省卫健委要求全省二级以上公立医院优先配备26种本地企业的药品,并为其开设了“绿色通道”。表面上看这一做法只是“鼓励”,实际上却构成了对医院的隐形行政指令,通过台账管理和动态监测等手段,限制了市场的公平竞争。市场监管总局已对此认定,指出该行为违反了反垄断法,构成了滥用行政权力。

这起事件的特别之处在于其执行的隐蔽性,没有直接禁止外地药品,只是通过设定目录和监测进行间接限制。然而,由于入选的药品是基于产地而非质量或疗效的评判,实质上改变了市场竞争的规则,压缩了其他市场主体的选择空间。

公立医院是药品销售的主要渠道,哪种药品能够进入医院直接影响市场生死。当行政力量主导“通道”时,市场竞争便受到了严重扭曲。地方政府之所以愿意推进这一政策,目的是为了支持本地药企,促进地方税收和就业,但患者则成为了这一政策的最终受害者,他们的选择被限制。 球友会

更值得注意的是监管层级的变化,此次查处由市场监管总局直接主导,以往多由地方市场监管部门处理。这表明制度的执行正在逐渐从形式转向实质,说明对《公平竞争审查条例》的重视。

全国统一大市场不应有自留地,真正的竞争力来源于开放的市场环境,而不是依靠行政命令的保护。